Sportpolitik im Umbruch

Aufgrund der finanziellen Probleme muss der DTSB im Sommer 1990 einen Großteil seiner 10.500 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter entlassen. Zudem bricht in dieser Phase der Sportbetrieb in der DDR zusammen, da der DTSB fast alle Finanzmittel zur Bezahlung der noch verblieben Angestellten aufbringen muss. Um die Entlassungen sozialverträglich abzufangen, richten MfAS und MfJS im August 1990 gemeinsam ein Beschäftigungsprogramm im Bereich Körperkultur und Sport ein. Damit soll den entlassenen Trainern, Sportlehrern, Physiotherapeuten und Sportmedizinern eine berufliche Perspektive aufgezeigt werden.

Parallel verhandelt der DTSB mit dem westdeutschen Pendant, dem Deutschen Sport Bund (DSB), über eine Vereinigung. Nach mehreren gemeinsamen Treffen einigen sich beide Verbände am 28. Juni 1990 auf ein Beitrittsverfahren, das folgende Schritte umfasst:

• Gleichzeitig zur Länderbildung 1990 werden vier Landessportbünde gegründet. In Berlin tritt der Turn- und Sportbund Ost-Berlin dem Landessportbund bei
• Die neuen Landessportbünde erklären ihren Beitritt zum DSB.
• Die Aufnahme wird nach der deutschen Einheit wirksam.
• Der DTSB nimmt bis zum Beitritt seine Funktionen wahr und beschließt dann seine Auflösung.
• Als Voraussetzung für die Aufnahme der Landessportbünde in der DDR in den DSB müssen deren Satzungen nach demokratischen Prinzipien geändert werden.
• Die Spitzenverbände und die übrigen Mitgliedsverbände des DSB vereinigen sich mit den Verbänden in der DDR zu unterschiedlichen Zeiten und in unterschiedlicher Form, aber so zügig wie möglich.

Entsprechend der Maßgaben gründet sich am 15. September 1990 der erste Landessportbund der DDR in Brandenburg. Nur wenige Wochen später, am 5. Dezember 1990, löst sich der DTSB selbst auf.

Neben dem Ende der Subventionierung und der Einrichtung föderaler Strukturen sollen auch dem Ministerium und DTSB nachgeordnete Einrichtungen entweder in andere Rechtsträgerschaften überführt, privatisiert oder geschlossen werden. Mit diesen Maßnahmen werden bisher zentral gelenkte sportpolitische Aufgaben in autonom agierende und selbstverwaltete Strukturen überführt. Zudem zielen die Umstrukturierungen auf die Abschaffung doppelter Strukturen in Ost und West ab.
Während Institutionen wie die Deutsche Hochschule für Köperkultur (DHfK) oder der Sportmedizinische Dienst (SMD) in kommunale Trägerschaft überführt werden, strebt das MfJS die Ausgliederung von Betrieben wie dem Technischen Zentrum Geräte und Anlagen (TZGA) oder dem Wissenschaftlich-Technischen Zentrum Sportbauten (WTZ) an.

Doch nicht nur die Institutionen, auch die Förderung des Leistungssports steht auf dem Prüfstand. Im Zuge der Privatisierung der Betriebe werden zahlreiche Ausbildungsverträge, die die soziale Absicherung der Leistungssportlerinnen und Leistungssportler garantieren, ausgesetzt bzw. höhere Ansprüche an das Ministerium für Jugend und Sport gestellt. Um Ausbildungs- und Arbeitsverhältnisse aufrechtzuerhalten sollen finanzielle Anreize wie Steuernachlässe vorbereitet werden. Nach der Wiedervereinigung werden zahlreiche Spitzensportler aus der ehemaligen DDR von der Stiftung Deutsche Sporthilfe gefördert.

Im Juni 1990 erlässt der Ministerrat auf Betreiben des MfJS eine Verordnung zur Nutzung und zum Schutz von öffentlichen Sportstätten. Die Verordnung sieht die unentgeltliche Nutzung von Sportstätten durch gemeinnützige Vereine und durch den Behindertensport vor. Des Weiteren wird im Rahmen der Regelungen ein unentgeltliches Übernahmerecht von Sportstätten durch die Kommunen festgeschrieben. Vorrangigen Anspruch auf die Nutzung haben gemeinnützige Einrichtungen und Vereine. Da dem DTSB jedoch keine Genehmigung zur Registrierung als gemeinnützige Vereinigung erteilt wird, hat der Verband keinen unentgeltlichen Zugriff mehr auf die Sportstätten, sondern muss sich mit den betreffenden Vereinen arrangieren bzw. Nutzungsgebühren an die Kommunen zahlen.